美國(guó)對(duì)小額包裹征稅的“如意算盤(pán)”怎么打？傷了誰(shuí)？

　　美國(guó)從8月29日起，暫停對(duì)價(jià)值800美元及以下的進(jìn)口包裹給予免稅待遇，屆時(shí)，小額包裹需繳納適用的所有稅費(fèi)。

　　總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼的萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟日前發(fā)表聲明表示，受美國(guó)新規(guī)影響，目前其成員中已有20多國(guó)宣布暫停向美國(guó)寄送包裹。聲明稱(chēng)，美國(guó)針對(duì)郵政包裹的最新關(guān)稅措施給全球郵政運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)重大影響，該組織正在盡力采取應(yīng)對(duì)措施。

　　萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)是負(fù)責(zé)國(guó)際郵政事務(wù)的聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，目前擁有192個(gè)成員國(guó)。

　　萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟官網(wǎng)截圖

　　中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、全球化智庫(kù)高級(jí)研究員何偉文接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析，對(duì)小額包裹取消免稅的成本最終將由美國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)單。

• 美國(guó)每天從國(guó)外進(jìn)來(lái)約400萬(wàn)個(gè)小額包裹，假定包裹平均價(jià)格為150美元，那么每天將有價(jià)值6億美元小額包裹進(jìn)入美國(guó)，一年差不多涉及2200億美元。這些包裹如果都適用17.3%的平均關(guān)稅，一年就可以增加400億關(guān)稅，這就是特朗普政府打的如意算盤(pán)。
• 但對(duì)小額包裹取消免稅，將對(duì)商家和消費(fèi)者產(chǎn)生影響，今后，從國(guó)外采購(gòu)日用品、消費(fèi)品、保健品就會(huì)很難辦。
• 首先，美國(guó)海關(guān)不好操作，每天幾百萬(wàn)個(gè)包裹要分別計(jì)稅，清關(guān)非常慢，會(huì)大幅增加在海關(guān)停留的時(shí)間。此外，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也增加了很多時(shí)間成本和交易成本，最后打擊的是美國(guó)消費(fèi)者。

　　英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

　　何偉文進(jìn)一步分析認(rèn)為，美國(guó)此舉對(duì)自身的負(fù)面影響甚至大于對(duì)全球?qū)用娴挠绊憽?/p>

• 第一，估計(jì)今后還有更多國(guó)家要暫停向美國(guó)寄送包裹，美國(guó)消費(fèi)者難以從其他國(guó)家購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，這是由對(duì)小額包裹征稅的零碎性、不可操作性造成的。
• 第二，從消費(fèi)品的角度來(lái)講，可能會(huì)帶來(lái)一些商品的出口轉(zhuǎn)移，主要涉及一些日常消費(fèi)品，不會(huì)是原油、汽車(chē)、彩電等大宗商品。由于小額包裹的金額有限，所以對(duì)全球供應(yīng)鏈的影響有限。

　　美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)日前援引美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)發(fā)布的一份分析報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)政府取消對(duì)小額進(jìn)口包裹的免稅待遇，該措施將嚴(yán)重傷害美國(guó)的低收入群體，使物流運(yùn)輸公司進(jìn)一步陷入困境，并將在實(shí)際執(zhí)行層面遇到嚴(yán)重問(wèn)題。

　　美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖